CORSO DI DIRITTO URBANISTICO, UNIVERSITà DELL'INSUBRIA A.A. 2008/2009

Corso

Questa pagina contiene i materiali e gli aggiornamenti relativi al corso di diritto urbanistico, tenuto dall'avv. Lorenzo Spallino, presso l'Università dell'Insubria, a.a. 2008/2009 – II semestre - Secondo modulo. Il Corso ha per oggetto la disciplina delle attività di pianificazione e trasformazione edilizia ed urbanistica del territorio.

Esame

Alunni non frequentanti: l'esame di basa sul testo adottato (F. Salvia, Manuale di diritto urbanistico, Cedam, 2008), da utilizzare con l'ausilio di un codice di diritto urbanistico aggiornato.

Alunni frequentanti: l'esame tratta principalmente le tematiche approfondite in sede di corso (v. ^traccia lezioni^), da svilupparsi alla luce del testo adottato (ad eccezione della parte terza, capitolo quarto, e della parte quinta, capitolo terzo, parti I, II e IV) e con l'ausilio di un codice di diritto urbanistico aggiornato.

Modulo

Il modulo di diritto urbanistico è scaricabile in formato pdf a questo indirizzo:

• ls/diritto_urbanistico.pdf

Orari e aule

Il corso si tiene il Mercoledì, dalle ore 14,00 alle ore 17,00, presso la sede di via Cavallotti, aula C.1.2.

Testi

F. Salvia, Manuale di diritto urbanistico, Cedam, 2008, ad eccezione delle seguenti parti:

• parte terza, capitolo quarto;
• parte quinta, capitolo terzo, parti I, II e IV.

Codici

Tra i tanti, si consiglia il Codice del diritto urbanistico, raccolta di fonti normative per lo studio universitario, a cura di A. Roccella, ISU Università Cattolica.

Attività didattica

Ai fini di un approccio più completo e coinvolgente alla materia, lo svolgimento del programma verrà integrato attraverso il coinvolgimento diretto degli studenti in:

• esame di pronunce giurisprudenziali
• simulazione di fattispecie
• redazione di atti
• utilizzo di fonti e database su internet.

Contatto

• l.spallino @ studiospallino.it

Università dell'Insubria, facoltà di giurisprudenza

• » avvisi lezioni
• » avvisi appelli
• » avvisi ricevimenti
• » avvisi vari e materiale didattico

Traccia lezioni

Nella lezione del 20 maggio 2009 (4 ore), chi volesse (non è obbligatorio) può studiarsi una delle parti del manuale oggetto delle singole lezioni e simulare un'interrogazione. Per il resto, si tratterà l'ultima parte del Manuale (ricordo che del Manuale di diritto urbanistico non sono da preparare le seguenti parti: * parte terza, capitolo quarto; * parte quinta, capitolo terzo, parti I, II e IV). A completamento del corso, gli studenti saranno chiamati ad affrontare la simulazione di casi di studio.

Nella lezione di Mercoledì 13 maggio 2009 si tratterà il capitolo III del Manuale (abusi edilizi: pagine 205/221). A completamento della lezione del 6 maggio 2009, si suggerisce la lettura della introduzione al Corso di diritto amministrativo del prof. Cerulli Irelli [pdf] (ristampa aggiornata al 31.12.2001, ante riforma legge 241/1990).

Nella lezione di Mercoledì 6 maggio 2009 si tratteranno i temi connessi al controllo dell'attività edilizia (parte IV del Manuale): Regolamento edilizio (pagine165/168), titoli abilitativi (pagine 169/194) nonché del regime speciale di alcune tipologie di interventi (pagine 195/203). In aula si procederà illustrando le connessioni con la normativa regionale lombarda (l.r. 12/2005, parte II, Gestione del territorio). Sarà esaminata la sentenza n. 717/2009 della sezione  VI del Consiglio di Stato.

Nella lezione di Mercoledì 29 aprile 2009 si tratteranno i temi  connessi alle forme di pianificazione speciale (Parte III, capitoli 1, 2, 3 e 4 del Manuale, pagine 127/160). Del capitolo 4 si tratteranno solo i Piani delle aree da destinare a insediamenti produttivi.

Nella lezione di Mercoledì 22 aprile 2009 si tratteranno i temi connessi agli strumenti urbanistici di secondo livello (pagine 99/118 del manuale), e alle misure di salvaguardia (pagine 123/126 del Manuale). Della legislazione lombarda si tratterà l'istituto dei P.I.I. (Programmi Integrati di Intervento), articoli 87/94-bis l.r. 12 del 2005 (che è necessario avere su cartaceo) e suoi fondamenti nella legislazione nazionale. Si suggerisce di approfondire tramite la lettura di:

• testo della l.r. 9/1999 e della l. 179/1992

• Programmi integrati di intervento, standard di qualità ed obbligo di gara: spunti per una riflessione a margine della legge regionale urbanistica della Lombardia e del Codice dei contratti

• Nuove modifiche alla l.r. 12 del 2005

• Oneri di urbanizzazione e aree a standard in Lombardia (schema)

Nella lezione di Mercoledì 8 aprile 2009 si tratteranno i temi connessi alle forme di pianificazione territoriale (pagine 57/97 del manuale). Nel corso della lezione, gli studenti saranno chiamati ad utilizzare i seguenti testi: sentenze Corte Costituzionale n. 55 del 1968 e Corte Costituzionale n. 179 del 1999; T.U. Espropri (D.P.R. 327 del 2001); T.U. Enti Locali (D.lgs. 267 del 2000); Legge Urbanistica (l. n. 1150 del 1942); l.r. Lombardia n. 12 del 2005. Tutti i testi possono essere reperiti su internet. Per i testi legislativi si consiglia di utilizzare il sito http://www.bosettiegatti.com/.

Nella lezione di Mercoledì 1 aprile 2009 si tratteranno le problematiche legate alla declinazione dei poteri di pianificazione territoriale da parte delle pubbliche amministrazioni. Nel corso della lezione verrà svolta un'esercitazione relativa alla partecipazione dei cittadini alla formazione degli strumenti urbanistici. I riferimenti del testo adottato sono i seguenti: capitoli III e IV (pagine 33/54).

Nella lezione di Mercoledì 25 marzo si introdurrà il corso con la verifica delle principali nozioni di diritto amministrativo rilevanti. I riferimenti del testo adottato sono i capitoli I e II (pagg. 1/32).